Опекунство над ребенком

Опекунство над ребенком

  1. Опека, попечительство и усыновление, в чем их различие?
  2. Над какими детьми устанавливают опекунство?
  3. Требования к опекуну
  4. Какие права и обязанности имеет опекун?
  5. Какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком?
  6. Документы для опекуна
  7. Документы на ребенка
  8. Оформление опекунства
25.01.2018

Опекунство над детьми в нашей стране имеет свою давнюю историю и относится к числу традиционных, стабильных и востребованных способов устройства в семью детей-сирот и защиты их прав.

Проблема детей, оставшихся без родителей в России остается быть актуальной, о чем свидетельствует статистика. Так, по данным Аппарата Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации, в России проживает около 700 тысяч детей, утративших родительское попечение, в семьи передано более 600 тысяч детей. Сегодня опека и попечительство составляют более 60% от всех форм семейного устройства осиротевших детей.

Такая популярность опеки по сравнению с другими формами устройства несовершеннолетних обусловлена тем, что она отличается доступностью с правовой точки зрения и позволяет сохранить не только правовую связь ребенка с его родителями (родителем), но и во многих случаях — его привычное социальное окружение (88% опекунов — бабушки осиротевших детей). Кроме того, учреждение опеки требует минимального количества юридических формальностей и осуществляется в административном, а не судебном порядке. И, наконец, еще одной объективной причиной востребованности опеки над несовершеннолетним является предусмотренная законодательством государственная помощь опекунской семье, способствующая созданию условий жизни и воспитания подопечного ребенка, которая сочетается с государственным контролем за деятельностью опекуна.

Опека, попечительство и усыновление, в чем их различие?

Помимо опекунства или опеки, существует попечительство и усыновление.

Оформить опеку можно только над ребенком, которому еще не исполнилось 14-ти лет.

Если ему от 14-ти до 18-ти лет, то оформляется попечительство.

По сравнению с усыновлением опека наиболее быстрая и простая процедура. Она оформляется не сложно, но при этом, права и обязанности усыновителей и попечителей имеют свои различия.

Опека в отличие от усыновления оформляется через органы опеки и попечительства, а усыновление — через суд. При этом родители опекаемого ребёнка не освобождаются от обязанности его содержания. Это означает, что закон позволяет взыскивать их алименты на ребенка при наличии иного опекуна. Требования к опекуну более мягкие, нежели к усыновителю.

Так опекунам не обязательно быть женатыми или замужними, тогда как при усыновлении существует практика приоритетного выбора в пользу семейных. При опекунстве не требуется менять фамилию ребенка на фамилию опекуна. Усыновленные дети как правило берут фамилию своих усыновителей.

Над какими детьми устанавливают опекунство?

Опекунство оформляют над детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин: смерть родителей лишение их по суду родительских прав установление ограничения на права родителей родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья.

Закон позволяет наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях. Например, это отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке, наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей, уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы, отказ от ребенка в родильном доме и др.

В статье 145 Семейного кодекса РФ регламентируются основания, условия и порядок установления опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми.

Требования к опекуну

Семейный кодекс также и установил требования, которые предъявляются к гражданину, пожелавшему стать опекуном.

Прежде всего опекун должен быть совершеннолетним дееспособным гражданином, не иметь судимости за причинение вреда здоровью человека, обладать определенными нравственными и личными качествами. И еще потребуется факт согласия ребенка.

Закон установил запрет на опекунство, если опекун имеет диагноз «алкоголизм» или «наркомания», имеет определенную судимость, был лишен родительских прав, не имеет специальной подготовки (последнее требование не относится к родственникам ребенка), имеет определенные медицинские заболевания.

Какие права и обязанности имеет опекун?

В российском законодательство права и обязанности опекуна закреплены в трех нормативных правовых актах, это Гражданский Кодекс Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации и Федеральный закон об опеке.

В них сказано, что опекун при оформлении опеки добровольно берет на себя обязанности заботиться над ребенком, обеспечивать его содержание, в том числе обеспечивать питанием, одеждой и жильем. Опекун обязуется осуществлять уход и при необходимости лечение. Опекун отвечает за образование, воспитание и физическое развитие подопечного.

Он обязан защитить интересы ребенка в государственных инстанциях. Ему придется проживать с подопечным, пока ему не исполнится 16 лет. Опекун обязан при изменении места жительства известить об этом органы опеки. Одновременно он обязан предоставлять возможность общения ребенка с другими его родственниками. Опекун должен расходовать денежные средства, поступающие на обеспечение ребенка, строго в целевом назначении и нести за них отчет.

Если у ребенка имеется жилье, то опекун может им распоряжаться только с разрешения органов опеки.

Одновременно опекун наделяется правами представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного, самостоятельно определять методы воспитания и образовательное учреждение, получать социальное пособие на содержание подопечного, попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.

Какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком?

Органы опеки разработали очень обширный перечень документов для оформления опекунства, причем потребуется собрать два пакета документов: один перечень — это документы опекуна, второй — это документы на ребенка.

Документы для опекуна

Опекун обязан сформировать на себя следующий пакет документов:

  1. Заявление о разрешении на установление опеки.
  2. Копии паспорта, пенсионного удостоверения (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
  3. Автобиография кандидата в опекунство.
  4. Справка с места жительства и о составе семьи.
  5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
  6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (при необходимости).
  7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме № 164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна.
  8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (об отсутствии у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
  9. Справка с места работы о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
  10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров — справка из ПФР о размере пенсии.
  11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости.
  12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.

Документы на ребенка

  1. Свидетельство опекаемого о рождении.
  2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка.
  3. Справка о прописке ребенка.
  4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
  5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
  6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием). Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
  7. Документ о родителях ребенка (в одном из вариантов):

  • Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке;
  • Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности;
  • Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы;
  • Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
  • Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей). Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
  1. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Оформление опекунства

Собранные документы предоставляются в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Документы подлежат проверке в течение недели.

За тем, в течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения, а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

(0)

 
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
 
 



X
Войти в клуб
Ваша почта
Ваш пароль

Нет аккаунта? Регистрация